黨的二十屆三中全會(huì)指出，要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。物流行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要一環(huán)，輻射至實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)物流業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從基本適應(yīng)向引領(lǐng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位不斷提升，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、暢通現(xiàn)代流通體系、服務(wù)改善民生等方面發(fā)揮著重要支撐作用。近些年我國(guó)物流業(yè)效率不斷提高，降本增效取得積極進(jìn)展，同時(shí)也要看到，物流成本仍然處于較高水平，降本增效空間仍較為廣闊。

　　我國(guó)物流業(yè)降本增效持續(xù)推進(jìn)

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020年）》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》等一系列重要文件，從頂層設(shè)計(jì)層面系統(tǒng)謀劃整體推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)物流業(yè)快速、健康發(fā)展指明了方向，提供了強(qiáng)大動(dòng)力?，F(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理理念深入人心，產(chǎn)業(yè)實(shí)踐不斷豐富，在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和東北振興、中部地區(qū)崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。

　　在降本增效方面，物流業(yè)正加速與商貿(mào)流通業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深度融合發(fā)展，已成為推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先導(dǎo)力量，例如“社區(qū)平臺(tái)”模式，通過(guò)大規(guī)模末端訂單與農(nóng)業(yè)基地直接對(duì)接，大幅度降低了成本，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織效率，而準(zhǔn)時(shí)達(dá)依托富士康體系綜合物流服務(wù)能力，打造社會(huì)化的供應(yīng)鏈服務(wù)體系，為電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈組織模式創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力。

　　我國(guó)物流業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

　　盡管近年來(lái)我國(guó)物流業(yè)效率不斷提高，但總體上運(yùn)行效率和現(xiàn)代化水平仍有待進(jìn)一步提升。

　　一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、共同配送等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式發(fā)展緩慢，鐵路、水運(yùn)等比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，依托公路運(yùn)輸為主，與其他水運(yùn)、航空物流等結(jié)合不高。煤炭、礦石、糧食等大宗物資長(zhǎng)距離運(yùn)輸對(duì)公路依賴較大，沿海港口集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)占港口集疏運(yùn)比例不足3%。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡。與城市物流發(fā)展相比，農(nóng)村物流公共財(cái)政投入不足，市場(chǎng)吸引力不強(qiáng)，廣大農(nóng)村特別是中西部和偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村物流市場(chǎng)發(fā)育不良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，物流市場(chǎng)對(duì)鎮(zhèn)村延伸輻射能力較弱，物流功能不健全，冷鏈物流等專業(yè)化設(shè)施和服務(wù)供給匱乏，難以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新要求。三是行業(yè)集中度低，規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。全網(wǎng)型、平臺(tái)型、供應(yīng)鏈型領(lǐng)軍企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模較小，市場(chǎng)占有率不高，企業(yè)主體間協(xié)同聯(lián)動(dòng)性不足，物流整體效率有待進(jìn)一步提升。物流業(yè)的行業(yè)集中度低，大部分物流企業(yè)業(yè)務(wù)單一、規(guī)模小、服務(wù)能力弱，缺乏綜合供應(yīng)鏈領(lǐng)域的大型龍頭企業(yè)，難以滿足進(jìn)一步系統(tǒng)性推進(jìn)降本增效的內(nèi)在要求。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系的建議

　　一是以國(guó)家物流樞紐為載體，大力實(shí)施織鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程。物流樞紐是實(shí)現(xiàn)物流資源要素集聚、方式轉(zhuǎn)化、環(huán)節(jié)作業(yè)和信息交換的主要節(jié)點(diǎn)。要以國(guó)家綜合交通樞紐和國(guó)家物流樞紐為重點(diǎn)，加快完善國(guó)家物流骨干節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)形成國(guó)際樞紐、區(qū)域性樞紐和地區(qū)性、末端性樞紐級(jí)配合理、銜接順暢、一體運(yùn)作的樞紐網(wǎng)絡(luò)體系，不斷完善樞紐在多式聯(lián)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工和信息互聯(lián)等方面的功能，加快形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流發(fā)展新格局，培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。

　　二是以多式聯(lián)運(yùn)為主攻方向，加快貨運(yùn)物流結(jié)構(gòu)性調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型。多式聯(lián)運(yùn)是綜合交通運(yùn)輸發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是物流現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)情和資源稟賦特征，聚焦煤炭、礦石、糧食等大宗物資跨區(qū)域運(yùn)輸，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)更多大宗貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)現(xiàn)代物流朝著更加綠色、更加低碳和可持續(xù)方向發(fā)展。大力發(fā)展以集裝箱運(yùn)輸為核心的現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)，鼓勵(lì)企業(yè)以集裝箱等標(biāo)準(zhǔn)化器具為載體，積極開展“一票到底”“一箱到底”等新模式，減少貨物多次裝卸等冗余環(huán)節(jié)。加快推廣甩掛運(yùn)輸、共同配送、集中配送、倉(cāng)配一體等先進(jìn)模式，全面提高物流組織化、集約化水平。鼓勵(lì)鐵路貨運(yùn)更加貼近市場(chǎng)化發(fā)展。充分利用普鐵運(yùn)輸運(yùn)量大、成本低、安全、時(shí)刻穩(wěn)定、準(zhǔn)點(diǎn)率高、節(jié)能降耗等優(yōu)勢(shì)，助推制造業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效。

　　三是以物流標(biāo)準(zhǔn)化為路徑，全面提升各環(huán)節(jié)銜接和聯(lián)通水平。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流的重要基石，也是實(shí)現(xiàn)物流各環(huán)節(jié)順暢銜接、提升物流互聯(lián)互通水平的關(guān)鍵路徑。應(yīng)加快車輛、船舶等既有運(yùn)力的升級(jí)，大力推廣廂式化、輕量化、電動(dòng)化技術(shù)裝備，鼓勵(lì)開展集裝箱、冷鏈、滾裝等標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化船舶研發(fā)應(yīng)用，結(jié)合市場(chǎng)需求積極研發(fā)高鐵物流、陸空聯(lián)運(yùn)等專業(yè)化、高端化技術(shù)裝備，培育壯大標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱、可交換箱體、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)裝備的循環(huán)共用、共享租賃市場(chǎng)，提高資源循環(huán)利用效率。

　　此外，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，還可通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金及獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)快遞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，開展物流智能化設(shè)施設(shè)備的研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)快遞企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研用”一體化發(fā)展，加強(qiáng)應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才體系建設(shè)，增強(qiáng)快遞企業(yè)匹配高端制造業(yè)物流需求的能力。

　　四是以城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步暢通末端微循環(huán)。城鄉(xiāng)物流直接關(guān)系我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，直接關(guān)系民生福祉和消費(fèi)升級(jí)，要聚焦我國(guó)城市物流和農(nóng)村物流“最后一公里”不暢、運(yùn)行效率不高、企業(yè)生存難、車輛通行難等突出問(wèn)題，加快建立完善智慧化、綠色化、便捷化的城鄉(xiāng)物流配送體系，提升干支銜接和轉(zhuǎn)換效率。持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村物流發(fā)展和體系建設(shè)的公共財(cái)政投入力度，將鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施納入公共設(shè)施范疇統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，不斷完善倉(cāng)儲(chǔ)配送、零擔(dān)快運(yùn)、郵政快遞和冷鏈物流等服務(wù)功能，加強(qiáng)交通、郵政、商務(wù)、供銷等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共建共享，推進(jìn)客貨郵運(yùn)供一體融合發(fā)展。